建築業常見事故類型

建築業是全球公認的高風險行業之一，每年造成大量的職業傷亡事故。根據最新統計數據顯示，建築業佔全球職業死亡事故的五分之一，在台灣更是重大職業災害發生率最高的行業。本報告將深入探討建築業常見的事故類型、發生原因以及有效的預防措施，為建築從業人員和管理者提供全面的安全指引。

建築業職業災害現況分析

全球建築業安全統計概況

建築業被公認為世界上最危險的職業之一，其職業傷亡數據令人震驚。根據美國職業安全與健康管理局(OSHA)的統計，建築業工人占所有職場死亡事故的約20%，儘管建築工人僅占總勞動力的一小部分。在美國，每年約有1,075名建築工人死於工作相關事故，死亡率為每10萬名工人中有9.6人死亡，這一數字遠高於其他行業的平均水平。(傳送門)

國際勞工組織的數據顯示，全球每年至少發生60,000起建築工地致命事故，約占所有工作相關死亡事故的六分之一。這些驚人的數字凸顯了建築業安全管理的緊迫性和重要性。(傳送門)

台灣建築業職災統計分析

台灣建築業的職業災害情況同樣嚴峻。根據勞動部職業安全衛生署的統計資料，營造業長期占據重大職業災害比例的首位。2023年全國共發生300件重大職災死亡案件，其中營造業就有151件，占比超過50%，顯示營造業仍是職災風險最高的行業。(傳送門)

台灣營造業的職災死亡千人率在近年來呈現波動趨勢，雖然在2000年至2010年間有所下降，但自2011年起又出現上升趨勢。更值得關注的是，台灣營造業墜落職災死亡比例高達60-70%，遠高於英國、新加坡與日本等先進國家的40%左右。(傳送門)

主要事故類型分析

墜落事故 - 建築業頭號殺手

墜落事故是建築業最主要的致命威脅，無論在台灣還是全球都是如此。在美國，墜落事故占建築業死亡事故的35%，而在台灣這一比例更高達64.5%。墜落事故的高發生率與建築工程的本質特性密切相關，工人經常需要在高處進行各種作業，包括屋頂、施工架、梯子等位置。(傳送門)

墜落事故的主要發生場所包括：

• 施工架作業：施工架是墜落事故的主要媒介物之一，2024年上半年台灣就有12人因施工架作業墜落死亡。常見問題包括施工架搭設不當、缺乏適當的防護設施、工人未正確使用安全帶等。(傳送門)

• 屋頂作業：屋頂作業是另一個高風險領域，包括屋頂修繕、屋架安裝、屋頂拆除等作業。約三分之一的致命墜落事故發生在屋頂。(傳送門)

• 開口部位：電梯間、管道間或臨時開口是墜落的重要風險源，2024年上半年台灣有12人因在開口附近作業而墜落死亡。(傳送門)

• 梯子使用：便攜式梯子和樓梯是109起建築業死亡事故的主要原因，顯示梯子安全使用的重要性。(傳送門)

圖片來源：傳送門

被物體撞擊事故

被物體撞擊是建築業第二大致命事故類型，在美國占建築業死亡事故的17%，在台灣占11.2%[執行的統計]。這類事故發生時，工人被移動的物體（如工具、材料或設備）撞擊，可能導致嚴重傷害或死亡。(傳送門)

被物體撞擊事故的常見情況包括：

• 高處物體墜落：工具、材料從高處掉落擊中下方工人，這是最常見的被撞擊事故類型。約75%的被撞擊致命事故是由重型設備或機械造成的。(傳送門)

• 移動設備撞擊：包括起重機、挖掘機、推土機等重型機械的撞擊事故。建築工人占所有被車輛撞擊職場死亡事故的四分之一。(傳送門)

• 搬運過程中的撞擊：在材料搬運過程中，工人可能被意外移動或掉落的物體撞擊。(傳送門)

感電事故

感電事故在建築業中占相當比例，美國約占7.6%，台灣約占8.4%的建築業死亡事故[執行的統計]。建築工地經常涉及電氣安裝、臨時用電設備等，增加了感電風險。(傳送門)

感電事故的主要類型包括：

• 接觸架空電線：在起重作業或運輸過程中接觸架空電線是常見的感電事故原因。約一半的工作場所電氣死亡事故發生在建築業。(傳送門)

• 臨時用電設備問題：建築工地的臨時用電設備如果安裝不當或維護不良，容易造成感電事故。(傳送門)

• 潮濕環境作業：在潮濕環境中進行電氣作業時，感電風險大幅增加。(傳送門)

• 電線破損：施工過程中電線被損壞或接觸不良導致的感電事故。(傳送門)

圖片來源：傳送門

被夾被捲事故

被夾被捲事故雖然在整體死亡事故中比例較小（美國5.8%，台灣6.4%），但往往造成嚴重的不可逆傷害[執行的統計]。這類事故通常發生在工人與機械設備、車輛或結構物接觸時被困住、壓縮或捲入。(傳送門)

常見的被夾被捲事故情況：

• 機械設備操作：在操作切割機、混凝土攪拌機、輸送帶等設備時被夾或被捲。(傳送門)

• 溝槽崩塌：工人在溝槽或開挖區域作業時，土壤崩塌將人員困住。(傳送門)

• 重型設備間：工人被困在車輛、機械設備之間或與固定結構物之間。(傳送門)

事故發生的主要原因分析

人為因素

人為因素是建築業事故發生的重要原因之一。根據台灣的統計分析，營造業墜落職災案件中，罹災者多未曾接受一般安全衛生教育訓練，且有雇用非法移工情形，顯示營造廠商工地安全管理鬆散。(傳送門)

主要的人為因素包括：

• 安全意識薄弱：工人安全意識不足，為圖工作方便而任意拆除安全設施，不按安全程序作業。(傳送門)

• 培訓不足：缺乏適當的安全教育訓練，工人不了解正確的作業方法和安全規範。(傳送門)

• 疲勞和注意力不集中：長時間作業導致的疲勞，以及高溫多雨季節大量流汗造成的注意力不集中。(傳送門)

• 違規操作：明知有安全規範但為了趕工或其他原因而違規操作。(傳送門)

管理因素

管理不當是建築業事故頻發的根本原因之一。許多事故本可通過適當的管理措施予以避免。(傳送門)

管理因素包括：

• 安全管理制度不完善：缺乏完整的安全管理制度和責任體系。(傳送門)

• 監督不力：現場管理人員未善盡督導責任，對違規行為視而不見。(傳送門)

• 承攬制度問題：多層次的承攬關係導致安全管理責任不清，安全投入不足。(傳送門)

• 成本壓力：為了控制成本和趕工，忽視安全設施的投入和維護。(傳送門)

設備和環境因素

設備故障和環境條件也是導致建築業事故的重要因素。(傳送門)

設備和環境因素包括：

• 設備維護不當：機械設備缺乏定期檢查和維護，存在安全隱患。(傳送門)

• 安全設施缺失：工地缺乏必要的安全防護設施，或設施不符合標準。(傳送門)

• 惡劣天候：強風、大雨、高溫等惡劣天候增加了事故風險。(傳送門)

• 工地環境混亂：工地清潔度差，材料堆放不當，增加了事故發生的機率。(傳送門)

預防措施與安全管理

技術防護措施

技術防護是預防建築業事故的重要手段，通過工程技術手段消除或降低安全風險。(傳送門)

墜落防護系統：

• 設置完善的防護欄杆、安全網和護蓋(傳送門)

• 施工架應按規範搭設，設置交叉拉桿和下拉桿(傳送門)

• 高度2公尺以上的作業應設置防墜落防護設施(傳送門)

• 開口部位應設置堅固的護蓋或圍欄(傳送門)

電氣安全措施：

• 設置漏電斷路器和接地保護(傳送門)

• 電氣設備應定期檢查和維護(傳送門)

• 潮濕場所應加強絕緣防護(傳送門)

• 臨時用電應符合安全規範(傳送門)

機械安全防護：

• 危險部位設置安全護罩和連鎖裝置(傳送門)

• 定期檢查和維護機械設備

• 設置緊急停止裝置(傳送門)

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管理控制措施

有效的安全管理是預防事故的關鍵，需要建立完善的管理制度和執行機制。(傳送門)

安全管理制度建設：

• 建立完善的安全責任制度(傳送門)

• 制定詳細的安全操作規程(傳送門)

• 建立安全檢查和隱患排查制度(傳送門)

• 建立事故應急處理機制(傳送門)

人員管理：

• 加強安全教育培訓(傳送門)

• 確保作業人員具備相應資格(傳送門)

• 建立安全獎懲制度(傳送門)

• 加強現場監督管理(傳送門)

承攬管理：

• 明確各承攬商的安全責任(傳送門)

• 建立協議組織進行安全協調(傳送門)

• 加強承攬商資格審查(傳送門)

• 統一安全管理標準(傳送門)

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個人防護措施

個人防護用品(PPE)是保護工人安全的最後一道防線，必須正確選用和佩戴。(傳送門)

基本防護用品：

• 安全帽：保護頭部免受物體撞擊(傳送門)

• 安全帶：高處作業時防止墜落(傳送門)

• 安全鞋：保護足部，防止滑倒(傳送門)

• 防護手套：保護手部免受傷害(傳送門)

專用防護用品：

• 絕緣手套和絕緣鞋：電氣作業時使用(傳送門)

• 護目鏡：切割、焊接作業時保護眼部(傳送門)

• 防塵口罩：粉塵環境中保護呼吸系統(傳送門)

• 反光背心：提高可見度，防止被撞擊(傳送門)

法規標準與執行

相關法規體系

台灣建築業安全管理主要依據職業安全衛生法及其相關標準進行規範。(傳送門)

主要法規包括：

• 職業安全衛生法：基本的安全衛生法律框架(傳送門)

• 營造安全衛生設施標準：針對營造業的具體安全要求(傳送門)

• 職業安全衛生管理辦法：安全管理的具體規定(傳送門)

• 施工架作業安全檢查重點及注意事項：施工架安全的詳細規範(傳送門)

重要條文規定：

• 雇主應採取必要預防設備或措施使勞工免於職業災害(傳送門)

• 高度2公尺以上作業應設置防墜落設施(傳送門)

• 電氣設備應設置防止感電之護圍或絕緣被覆(傳送門)

• 應對勞工施予必要的職業安全衛生教育訓練(傳送門)

檢查與執法

勞動檢查機構負責執行職業安全衛生法規的監督檢查。(傳送門)

檢查重點：

• 高風險作業的安全防護措施(傳送門)

• 人員教育訓練情況(傳送門)

• 安全管理制度執行情況(傳送門)

• 個人防護用品配備和使用(傳送門)

處罰措施：

OSHA對建築安全違規的處罰可達每次嚴重違規16,550美元，故意或重複違規最高可達165,514美元。台灣也有相應的罰鍰制度，對違反安全規定的事業單位進行處罰。(傳送門)

國際經驗與最佳實務

先進國家經驗

先進國家在建築業安全管理方面積累了豐富經驗，其墜落職災死亡比例普遍控制在40%左右，遠低於台灣的60-70%。(傳送門)

英國經驗：

• 強調設計階段的安全考量

• 完善的安全培訓認證制度

• 嚴格的安全檢查和執法機制

• 重視安全文化建設

新加坡經驗：

• 建立建築安全監理制度

• 推行安全績效獎勵機制

• 加強外籍勞工安全培訓

• 運用科技提升安全管理水平

日本經驗：

• 重視本質安全設計

• 完善的職業安全衛生管理體系

• 強調安全責任制的落實

• 持續改善的安全管理理念

創新安全技術應用

現代科技為建築業安全管理提供了新的解決方案。(傳送門)

安全可視化技術：

台灣推行的「安全可視化」運動，通過小成本的可視化措施有效預防事故發生，獲得業界肯定並展現出良好的減災成效。(傳送門)

數位化安全管理：

• 運用物聯網技術監控工地安全狀況

• 使用無人機進行高空安全檢查

• 應用大數據分析預測安全風險

• 建立電子化安全管理系統

智慧型個人防護設備：

• 智慧安全帽監控工人生理狀態

• GPS定位追蹤系統確保人員安全

• 智慧安全帶即時監控墜落風險

• 可穿戴設備提供安全警示

結論與建議

建築業作為高風險行業，事故預防需要全方位的努力。通過深入分析台灣及國際建築業事故資料，可以發現墜落事故仍是最主要的威脅，台灣的墜落事故比例更是遠高於國際平均水平，亟需採取有效措施加以改善。(傳送門)

加強安全管理制度建設：建立完善的安全責任制度，明確各級人員的安全職責，強化現場安全監督管理，確保安全措施的有效執行。(傳送門)

提升人員安全素質：加強安全教育培訓，提高工人的安全意識和技能水平，特別要重視外籍勞工和新進人員的安全培訓。(傳送門)

完善技術防護措施：按照法規要求設置完善的安全防護設施，特別是墜落防護、電氣安全和機械安全防護，並確保這些設施的正常維護和使用。(傳送門)

強化法規執行力度：加強勞動檢查的頻率和強度，對違法行為嚴厲處罰，形成有效的法律威懾，同時要完善相關法規標準，與國際先進標準接軌。(傳送門)

推動安全技術創新：積極應用新技術新方法，如安全可視化、數位化管理等，提升安全管理的科技含量和效果。(傳送門)

營造安全文化氛围：在整個建築行業營造重視安全的文化氛围，讓安全成為每個人的自覺行為，從根本上減少事故的發生。(傳送門)

只有通過政府、企業、工人等各方的共同努力，才能有效降低建築業的事故發生率，保障建築工人的生命安全，推動建築業的健康可持續發展。建築業安全管理是一項長期而艱巨的任務，需要持續的投入和改善，但這是保護寶貴生命、維護社會穩定的必要措施。